Euroopasta, jossa on pehmeä politiikka siirtolaisia kohtaan, on tulossa heille tervetullut turvapaikka. Suurin osa pakolaisista tulee Afrikasta, Etelä-Aasiasta, Lähi-idästä - maista, joissa on aseellisia konflikteja, epävakaa poliittinen tilanne ja taloudellisia ongelmia. Italia on siis ensimmäinen, joka tapaa pakolaisia Pohjois-Afrikan maista. Osalle siirtolaisista tämä on kauttakulkumaa, mutta monet jäävät pakolaisiksi Italiaan.
Pakolaisaseman myöntämisen standardit
Se ei koske turisteja, ei edes vain maahanmuuttajia, vaan ihmisiä, jotka jättivät kotimaansa poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi, jotka liittyvät uhan joutua henkilön itsensä tai hänen sukulaistensa poliittisen, uskonnollisen tai rodullisen vainon uhriksi. Perusteltu pelko joutumisesta vainotuksi palattuaan kotimaahansa on myös peruste pakolaisstatuksen saamiseksi.
Pakolaisstatuksen myöntämistä koskevat standardit Italiassa on kirjattu asetukseen nro 251/2007, joka perustuu EU:n 29.4.2004 annetun direktiivin nro 2004/83 / EY ja muiden kansainvälisten oikeudellisten asiakirjojen säännöksiin.
Tasavallan lainsäädännön mukaan pakolaisen käsitettä sovelletaan henkilöihin (EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisiin tai kansalaisuudettomiin henkilöihin), jotka ovat saaneet poliittisen turvapaikan Italiassa.
Pakolaisasemaa ei myönnetä henkilöille:
- pakolaisiksi toisessa maassa;
- ne, jotka saapuivat Euroopan maasta (ei kotimaastaan) eivätkä hakeneet sieltä poliittista turvapaikkaa;
- tuomittu Italiassa rikoksista (varkauksista asekauppaan).
Kansainvälisen suojelun ja siten pakolaisaseman saamiseen on mahdollista luottaa vain, jos tietyt ehdot täyttyvät. Yksi pakollisista ja painavista perusteista hakijan puolesta on pakolaishistorian olemassaolo, jota tukevat viralliset asiakirjat. Näiden materiaalien on vahvistettava kuvattujen tosiasioiden paikkansapitävyys, vainon historia ja vetoomukset lainvalvontaviranomaisiin, valtion virastoihin saadakseen apua.
Virallisen aseman omaavien pakolaisten oikeudet
Jopa Geneven pakolaisten asemaa koskeva sopimus (1951) kielsi kaiken suojelua hakevien ihmisten syrjinnän, joten heille on annettu yhtäläiset oikeudet muiden ulkomaalaisten kanssa:
- oleskelulupa (oleskelulupa) 5 vuoden ajaksi, jonka jälkeen voit hakea kansalaisuutta;
- henkilökortille ja matkustusasiakirjalle documento di viaggio, jolla saa matkustaa ulkomaille oleskeluluvassa mainitun ajan kuluessa, mutta enintään 90 päivää peräkkäin. Tärkeää: vierailu kotimaahan on kielletty, muuten pakolaisstatus menetetään;
- perheenyhdistämiseen: puoliso, alaikäiset lapset, yksinhuoltajavanhemmat, jotka tarvitsevat huolta. Tärkeää: tässä tapauksessa tulotodistusta tai asuinpaikkaa ei vaadita;
- ilmaista asumista, jonka turvapaikanhakijoiden suojelupalvelu (SPRAR) tarjoaa kansallisen ohjelman puitteissa, mutta tätä oikeutta käytetään vasta, kun on otettu yhteyttä hätävastaanottokeskusten Questuraan;
- aineellisesta tuesta 90 päivän päivärahana 17,5 euroa päivärahana, kunnalliset sosiaalietuudet vammaisille, raskauden ja synnytyksen ajaksi. Lisäksi voit saada kerran vuodessa 2066 euron suuruisen kertakorvauksen, kuitenkin enintään 4 kertaa 6 vuodessa;
- ilmaisen terveyskortin perusteella tarjottaviin sairaanhoitopalveluihin. Se myönnetään terveydenhuoltojärjestelmään rekisteröidyille henkilöille oleskeluluvan voimassaoloaikana. Tärkeää: pakolaiset ovat vapautettuja sairausmaksuista kahden kuukauden ajan, jonka jälkeen heidän katsotaan olevan työkykyisiä;
- työvoimatoimintaa varten (vuokraus tai itsenäinen ammatinharjoittaja);
- saada koulutusta, myös alaikäisille lapsille.
Kaikki nämä oikeudet on vahvistettu Italian laissa.
Menettely pakolaisaseman saamiseksi Italiassa
Ennen kuin haet kansainvälistä suojelua ja turvapaikkaa, varmista, että tilanteesi täyttää vaatimukset, sillä pakolaisaseman saaminen Italiassa ei ole helppoa.
Tämä on oikeudellinen prosessi, joka vaatii erikoisosaamista ja mieluiten kielitaitoa. Yleensä italialaiset lakimiehet auttavat aseman rekisteröimisessä, mutta heidän palveluistaan maksetaan. Jos olet varma omiin kykyihisi, voit suorittaa toimenpiteen itse.
Mitkä vaiheet sinun tulee käydä läpi saadaksesi pakolaisstatuksen?
- Ota yhteyttä rajapoliisiin tai paikalliseen questura-toimistoon (poliisiaseman maahanmuuttoosasto) saapuessasi maahan, jossa sinun on luovutettava kansallinen passi. Passin sijasta asiakirjasta myönnetään kopio, johon on merkitty hallintaleima, joka osoittaa alkuperäisen peruuttamisen. Lisäksi myönnetään toinen asiakirja (cedolino), joka laillistaa maassa oleskelun. Siinä mainitaan myös päivämäärä, jolloin turvapaikkaa haetaan.
- Hakemuksen jättäminen ja ensimmäinen haastattelu. Sinun tulee saapua sovittuna aikana asemalle kirjoittamaan oleskelulupahakemus ja täyttää kyselylomake, jossa sinun on ilmoitettava omaelämäkertasi ja ilmoitettava tosiasiat, jotka vaikuttivat päätökseen lähteä kotimaastasi. Kaikki tiedot on dokumentoitava.
Kyselylomake ja omaelämäkerta voidaan kirjoittaa omalla äidinkielelläsi, ne kääntävät talon kääntäjät. Hakemuksessa mainitaan asuinosoite tilapäisen rekisteröinnin saamiseksi. Lisäksi tarvitset kahdeksan valokuvaa 4x4 cm, sormenjälkien ja lääkärintarkastuksen tulokset. Täällä järjestetään myös ensimmäinen haastattelu, jonka jälkeen laaditaan pöytäkirja ja annetaan ns. ricevuta di verbalizzazione - kopio hakemuksesta, jossa on kuva ja oleskeluluvan saantipäivämäärä. Oleskeluluvan voimassaoloaika Richevutissa on yleensä 3 kuukautta, mutta sitä jatketaan siihen asti, kunnes asemasta päätetään.
- Hakemuksen käsittely. Kansainvälistä suojelua hoitaa yksi seitsemästä alueellisesta toimikunnasta (Commissione territoriale), jotka sijaitsevat Goriziassa, Milanossa, Roomassa, Foggiassa, Siracusassa, Crotonessa ja Trapanissa. Hakemuksen käsittelyn tuloksena komissio päättää, kutsutaanko hakija haastatteluun vai ei.
- Haastattelu aluekomitean kanssa. Tapahtuman tarkoituksena on varmistaa, että lausunnossa esitetyt tosiasiat ovat totta, joten pakolaisten käyttäytymiseen kiinnitetään paljon huomiota. Haastatteluun voi osallistua hakijan lisäksi tulkki, asianajaja, pöytäkirjaa tekevä maahanmuuttoviraston edustaja.
- Tilan määrittäminen tai pyynnön hylkääminen. Kolmen päivän kuluttua Roomassa sijaitseva keskuskomissio tekee lopullisen päätöksen. Jos tulos on myönteinen, hakija saa oleskeluluvan viideksi vuodeksi.
Yli 50 prosentissa tapauksista hakijat saavat pakolaisstatuksen.
Maahanmuuttajien kohtaamat vaikeudet pakolaisaseman saamisessa
Pakolaisasemaa hakeneen siirtolaisen tilanne on kadehdittava. Psykologinen stressi lisää vieraassa maassa oleskelun vaikeuksia ja tilanteen epävarmuutta.
Yksi suurimmista vaikeuksista on maahanmuuttajan pakolaistunnustamismenettelyn kielen ja oikeudellisten näkökohtien tuntemattomuus. Toinen maahanmuuttajien kohtaama vaikeus on pakolaisaseman saamisen dokumentaaristen perusteiden kerääminen.
Hakemuslomakkeessa ilmoitetut pakolaissyistä tiedot vahvistavien papereiden olemassaolo on kenties tärkein kriteeri aseman saamisessa. Sinun on aloitettava tällaisten todisteiden kerääminen kotona.Ne voivat olla lääketieteellisiä todistuksia vammoista, vammoista, vainon seurauksena saaduista vammoista, asiakirjoja, jotka vahvistavat vetoomuksen lainvalvontaviranomaisiin ja valtion viranomaisiin, raportteja ihmisoikeusloukkauksista jne.
Toinen vaikea hetki liittyy mahdottomuuteen löytää laillisesti työtä, joten koko hakemuksen käsittelyaika on tyytävä valtion antamaan tukeen.
Lopuksi kieltäytyminen myöntämästä statusta. Jos valiokunta haastattelun jälkeen hylkäsi hakemuksen, voit valittaa asianajajan kautta hakemuksen jättämispaikan siviilioikeuteen, tietenkin, jos on mahdollista maksaa hänen palveluistaan tai käyttää ilmaista oikeusapua ( patrocinio gratuito) valtion maksaman asianajajan.
Jos pakolaisasemaa ei ole ja jos ei ole mahdollista palata kotimaahansa, Italian viranomaiset voivat tarjota toissijaista tai humanitaarista apua.
Pakolaiselämä Italiassa ennen aseman saamista
Maahanmuuttajan saapumisesta maahan kuluu vähintään kuusi kuukautta virallisen vastauksen saamiseen statusta ja joissakin tapauksissa paljon enemmänkin. Miten pakolaiset voivat koko tämän ajan? Hallituksen ohjelmat tukevat maahanmuuttajia, mutta todellisuudessa kaikki ei ole niin yksinkertaista.
- Asuminen. Noin 1 900 väliaikaista rakennusta on avattu pakolaisille. Nämä ovat pääasiassa muunnettuja yksityishotelleja, leirintäalueita ja telttaleirejä laitamilla. Useimmiten rakennukset ovat huonossa kunnossa. Useat ihmiset asuvat huoneessa, jossa ei ole kovin hyvät elin- ja saniteettiolosuhteet.
- Materiaaliapua. Asuminen, ruoka, tarvittavat taloustavarat maksaa valtio siitä 17,5 eurosta, joka pannaan ihmisen päälle, ja vain 2,5 euroa annetaan käsiin. Kaikki muu on omalla kustannuksellasi.
- Job. Ennen aseman saamista maahanmuuttajat eivät voi virallisesti työskennellä, mikä tarkoittaa, että he voivat ansaita tilapäistä työtä, petoksia tai varkauksia. Tänä aikana kotouttamisohjelma ei ole vielä voimassa, joten maahanmuuttajat eivät useimmiten ole kiireisiä mistään, he ovat omillaan.
Ei ole yllättävää, että tällainen tilanne voi luoda jännittyneen ilmapiirin, edistää rikollisuuden kasvua kussakin yksittäisessä kaupungissa ja koko maassa ja aiheuttaa kriisitilanteita, kuten Saksassa on ongelmia maahanmuuttajien kanssa.
Maahanmuuttajien tilanne muuttuu pakolaisstatuksen saamisen jälkeen. He saavat tietyt oikeudet ja alkavat vähitellen integroitua yhteiskuntaan.
Pakolaistilanne: nykyisyys ja tulevaisuus
Menettely pakolaisaseman saamiseksi Italiassa on melko monimutkainen ja pitkä. Noin puolet hakemuksista tyydytetään. Turvapaikanhakijat voivat odottaa parantavansa elämänlaatuaan. Kuitenkin koko tämän ajan ulkomaalainen joutuu olemaan toimettomana ja tyytymään valtion apuun, mikä vaikeuttaa siirtolaisten ja heidän ympärillään olevien - jossain määrin vaarallista tilannetta.
Italia, kuten muu Eurooppa, on siirtolaiskriisissä, mikä pakottaa viranomaiset etsimään ratkaisua ongelmaan. Esimerkiksi Italian viranomaiset päättivät sulkea rajat ja osoittivat aikomustensa vakavuuden, kun he kesäkuussa 2021 kielsivät useiden päivien ajan Libyasta pelastettuja pakolaisia kuljettavaa laivaa saapumasta satamiinsa. Maan sisäministeri Matteo Salvini aikoo kiristää laittomien pakolaisten politiikkaa ja nopeuttaa saapuvien laillistamista.
