Venäjän ulkopuolelle lähdettäessä jokainen järkevä kuljettaja miettii, että hänellä on muissa maissa voimassa oleva ajokortti. Tällainen asiakirja on kansainvälinen ajokortti (IDP), joka myönnetään kuljettajille kansallisen ajokortin perusteella. Mutta pakolaisen läsnäolo ei aina ole pakollista, ja poissaolo on rangaistavaa. Voivatko tällaiset oikeudet korvata tavalliset oikeudet? On hyödyllistä tietää, miten kansainväliset ajokortit eroavat tavallisista ja miten niitä tulisi soveltaa käytännössä.
Lainsäädäntökehys
Kansallisella ajokortilla katsotaan ajoneuvon kuljettamiseen kelpaavia asiakirjoja, jotka on myönnetty vastaanottajan kansalaisuusvaltiossa ja jotka ovat voimassa sen alueella.
Kansainväliset normit eivät sisällä yleisiä yhtenäisiä sääntöjä oikeuksien myöntämisestä, jotka mahdollistavat auton ajamisen asuinmaassa. Tämä kysymys ratkaistaan kunkin maan kansallisen lainsäädännön tasolla erikseen.
Esimerkiksi Venäjällä ajokortin hankkimismenettely ja muoto määritellään liikennesäännöillä, jotka on hyväksytty RF:n hallituksen asetuksella nro 1090, 23.10.1999, RF:n hallituksen 24.10.1097 asetuksella nro 1097. 2021, sekä sisäasiainministeriön 13.5.2009 antamalla määräyksellä nro 365.
Siitä huolimatta, että oikeuksien myöntämiselle ei ole yhtenäisiä kansainvälisiä sääntöjä, kansainväliset sopimukset, joissa Venäjä on osapuolena, ovat vahvistaneet niiden täytäntöönpanoa koskevat yhtenäiset standardit. Erityisesti 11.8.1968 tehdyn Wienin tieliikennesopimuksen liite 6 määrittelee sopimukseen osallistuvien maiden kansallisten oikeuksien ulkoasun ja sisällön. Lisäksi yleissopimuksen määräykset määrittelevät myös kansainvälisen standardin mukaisten asiakirjojen laatimisen pääehdot ja liite 7 määrittelee niiden ulkoasun.
Huomaa, että Wienin yleissopimuksen lisäksi on olemassa myös tieliikennettä koskeva Geneven yleissopimus 19.9.1949. Tämän asiakirjan allekirjoittajamaat esittävät joitain eroja kuljettajien kansainvälisten oikeuksien käytössä. puhumme tästä myöhemmin.
Asiakirjojen ominaisuudet ja erot
Sekä kansallisten että kansainvälisten standardien oikeuksilla on yksi tehtävä - ne vahvistavat, että niiden omistajalla on oikeus ajaa autoa, läpäistä tarvittavat kokeet ja täyttää muut laissa asetetut vaatimukset. Molempien todistustyyppien myöntämisestä vastaavat Liikenneturvallisuustarkastuksen aluejaostot. Mutta IDP:llä ja kansallisilla oikeuksilla on monia eroja muodon ja sisällön, myöntämissääntöjen, käyttöehtojen ja muiden merkittävien näkökohtien suhteen.
Ensimmäinen ero ajokortin ja kansainvälisen ajoasiakirjan välillä liittyy ulkonäköön ja sisältöön. Oikeudet eroavat materiaalista, josta ne on valmistettu, vaadittujen yksityiskohtien koostumuksesta, niihin sisältyvistä tiedoista ja koosta. Selvyyden vuoksi ehdotamme erojen tarkastelua taulukon muodossa.
| kansallinen | Kansainvälinen | |
|---|---|---|
| Valmistusmateriaali | muovia (Sisäministeriön määräyksen nro 365, 13.5.2009, liite 1) | paperi (tieliikennettä koskevan Wienin yleissopimuksen liite nro 7) |
| Mitat (muokkaa) | 85,6 x 54 mm, pyöristetyt reunat | 148 x 105 mm (A6-kirja) |
| Täyte | Yksinomaan painettu | Sekä painettu että käsinkirjoitettu |
| Täytä kieli | venäjä latinalaisilla jälkiäänityksillä | venäjä, englanti, espanja, ranska ja muut |
| Ilmoitus maista, joissa | - | Sallittu mutta ei pakollinen |
| Ilmoitus muista ajokorteista | - | Kansallisten oikeuksien päivämäärä ja numero |
| Tietyille ajoneuvoille ajorajoituksia | - | + |
| Maakohtaiset ajorajoitukset | - | + |
| Muut käyttöä rajoittavat olosuhteet | - | + |
| Sähköisesti luettavien merkkien käyttö | + | - |
| Yhtenäinen kansainvälinen muoto | - | + |
| Tiivisteiden saatavuus | - | + |
Menettelylliset ominaisuudet
Muuten, kansainväliset ajokortit eroavat kansallisista paitsi ulkoisista näkökohdista, myös niiden myöntämistavoista, voimassaoloajoista, käyttöehdoista Venäjän ulkopuolella.
Ehdotamme pohtimaan ajokorttien käytön menettelyllisiä kysymyksiä ja piirteitä vuonna 2021 taulukon muodossa.
| kansallinen | Kansainvälinen | |
|---|---|---|
| Autokoulun koulutuksen tarve | + | - |
| Teoreettisten ja käytännön kokeiden läpäiseminen | + | - |
| Lääkärin raportit | + | - |
| Asiakirjat vastaanottamista varten | ● lausunto, ● passi, ● lääkärintodistus, ● asiakirja autokoulussa koulutuksesta, ● kuitti valtionveron maksusta. | ● lausunto, ● passi, ● kansalliset oikeudet, ● valokuva 35 x 45 mm, ● kuitti valtionveron maksusta. |
| Valtion velvollisuus | 2000 ruplaa | 1600 ruplaa (1120 ruplaa, jos maksetaan valtion palvelun verkkosivuston kautta) |
| Mahdollisuus käyttää Venäjällä | + | - |
| Mahdollisuus käyttää ulkomailla | Osittain | + |
| Mahdollisuus hankkia | Joillekin luokille - 16-vuotiaasta alkaen | Vain 18-vuotiaasta alkaen |
Siten voimme tehdä välipäätelmän: kansainvälisen ajokortin hankintamenettely on paljon yksinkertaisempi kuin kansallisten oikeuksien rekisteröintimenettely. Toisin kuin jälkimmäinen, IDP myönnetään muutaman tunnin sisällä vain kansallisen kuljettajan asiakirjan ja muiden mukana olevien papereiden esittämisestä - oikeus saada ne annetaan tavallisella todistuksella. Mielenkiintoista on, että maan sisäisten pakolaisten valmistuksesta peritään myös alhaisempi valtionvero: jopa tavallinen kansallisten oikeuksien korvaaminen on kalliimpaa.
Kiinnitämme huomiota muihin eroihin.
Voimassaolo
Kansainvälisten ja kansallisten sertifikaattien voimassaoloaika on yksi tärkeimmistä eroista. Joten Art. osan 6 mukaan. Liittovaltion tieturvallisuuslain 25 §:n mukaan Venäjän kansalliset oikeudet myönnetään kuljettajille 10 vuoden ajaksi. Jos ne ovat vaurioituneet, kadonneet tai vanhentuneet, kansalaisen on vaihdettava ajokorttinsa.
Art. 8 osan mukaan Mainitun lain 25 §:n mukaan kansainväliset ajoneuvon ajo-asiakirjat ovat voimassa 3 vuotta niiden myöntämispäivästä, mutta enintään voimassa oleva kansallinen ajokortti.
Käyttö Venäjän ulkopuolella
Kansainvälisten ajokorttien käyttöä koskevat säännöt määräytyvät tieliikennettä koskevien Geneven ja Wienin yleissopimusten määräysten mukaisesti. Itse asiassa kaikki Wienin yleissopimuksen allekirjoittajamaat, Venäjä mukaan lukien, tunnustavat muiden allekirjoittajamaiden myöntämät ajokortit. Niiden joukossa ovat Saksa, Tanska, Espanja, Italia, Latvia, Liettua, Ukraina, Suomi ja monet muut.
Siten Venäjän ajokortin haltijalla on oltava auton käyttö alueellaan vain tavanomaiset kansalliset oikeudet - ei ole välttämätöntä hankkia kansainvälisesti tunnustettua asiakirjaa. Huomioi, että kansainvälinen laki on voimassa myös Wienin yleissopimuksen allekirjoittajamaissa, joten kuljettajan on valittava, mitä todistusta hän käyttää - kansainvälistä vai kansallista.
Tärkeää: IDP on voimassa vain, jos sen mukana esitetään kansalliset oikeudet.
Geneven yleissopimuksen allekirjoittaneiden maiden alueella vain kansainväliset lait ovat voimassa, joten autolla vieraillessa ne ovat pakollisia. Näitä maita ovat Turkki, Alankomaat, Malta, Islanti, Itävalta ja muut.
Korvaavatko tunnistetiedot toisensa
Vastoin vallitsevaa stereotypiaa kansainväliset ja kansalliset todistukset eivät ole keskenään vaihdettavissa olevia asiakirjoja. Ensin mainittuja esimerkiksi liittovaltion tieturvallisuuslain 25 kohdan mukaan ei voida käyttää Venäjällä ollenkaan, ja niitä pidetään kelpaamattomina ajoneuvojen ajamiseen.Itse asiassa tällaisia varmenteita käytetään vain lisäyksenä valtion tunnustamiin oikeuksiin ja ne ovat mitättömiä ilman niitä. Siksi ulkomaille matkustaessasi sinun ei tule jättää henkilötodistusta kotiin.
Lopulta
Kansainvälinen oikeus on asiakirja, joka täydentää kansallisia oikeuksia. Näillä asiakirjoilla on monia eroja muodon, sisällön sekä niiden vastaanottamista ja soveltamista koskevien sääntöjen suhteen. Sisäänsiirtolaiset ovat voimassa ja niitä voidaan / täytyy käyttää Wienin ja Geneven yleissopimusten osapuolina olevien maiden alueella. Mutta samaan aikaan kansainvälisiä ajokortteja ei voi käyttää niiden maiden alueella, jotka myöntävät ne.
