Vihollisuuksien puhkeamisen jälkeen Ukrainan alueella siviiliväestö on ollut vaarassa. Etsiessään turvallista paikkaa Donetskin, Luganskin ja muiden alueiden asukkaat menivät naapurimaihin, mukaan lukien Venäjän federaation alueelle.
Syyt, miksi Ukrainan kansalaiset hakevat turvapaikkaa Venäjältä
Venäjän federaation alueella pakolaisasemaa säännellään 19. helmikuuta 1993 annetulla liittovaltion lailla nro 4528-I. Pykälän 1 momentin 1 alakohdan mukaisesti pakolaiseksi voidaan tunnustaa henkilö:
- ei ole Venäjän federaation kansalainen;
- Poliittisista, uskonnollisista, rodullisista tai muista sosiaalisista syistä vainon uhri.
Huhtikuuta 2014 pidetään yhteenottojen alkamiskuukautena ensin Donetskin alueella, sitten Luhanskin alueella. Tilastot vahvistavat sen tosiasian, että Donbassin asukkaat ovat ehdoton enemmistö niistä, jotka haluavat saada turvapaikan Venäjältä. Status myönnetään hakijalle ja jokaiselle perheenjäsenelle erikseen, ja sen avulla voit myös laillisesti löytää työtä ja järjestää lapset kouluissa ja päiväkodeissa.
On tärkeää ymmärtää, että maan heikkenevä taloudellinen tilanne ei ole syy pakolaisaseman vahvistamiselle. Näin ollen, jos hakija ei pysty todistamaan vainon tosiasiaa tai uhkaa hänen tai sukulaistensa hengelle, hän ei voi saada uudelleensijoittamista. Nämä määräykset on kirjattu kansainvälisiin asiakirjoihin.
Kuinka monta pakolaista Venäjällä Ukrainasta
Ukrainan konflikti pakottaa asukkaat poistumaan aiemmin miehitetyiltä alueilta. Tänä aikana Venäjä on vastaanottanut noin 2,5 miljoonaa pakolaista ja maan sisällä siirtymään joutunutta henkilöä. Vuonna 2014 vain 115 ihmistä sai pakolaisstatuksen ja 110 väliaikaista turvapaikkaa hyväksyttiin Donbassin asukkaille. Huippukausi tässä suhteessa on 2015. Lisäksi hakemusten kokonaismäärä vain väheni.
Virallisia tietoja tarkasteltaessa voidaan ymmärtää, että ylivoimainen enemmistö Donetskin ja Luhanskin tasavaltojen asukkaista sai väliaikaisen turvapaikan, mutta heitä ei tunnustettu pakolaisiksi. Joten vuonna 2015 heidän kokonaismääränsä oli 2,5 miljoonaa. Vuonna 2016 hyväksyttyjen hakemusten määrä laski jopa 228 tuhatta, ja vuonna 2017 - enintään 125 tuhatta... Näin ollen pakolaisten kokonaismäärässä on jatkuva laskusuuntaus.
Asiantuntijoiden ja virkamiesten mukaan Donetskin ja Luganskin tasavaltojen äskettäin saapuneiden asukkaiden määrä pysyi vuoden 2019 lopussa samalla tasolla - noin 130 000 ihmistäPakolaisiksi tunnustettiin kuitenkin hieman alle 2 000. Tämä johtuu ensisijaisesti lisääntyneistä hakijavaatimuksista ja muihin maihin suuntautuvien virtojen lisääntymisestä.
Esimerkiksi: Euroopan unionin naapurimaat kannattavat paljon enemmän vihollisuuksia paenneiden kansalaisten vastaanottamista.
Ennustetaanko Ukrainasta tulevien pakolaisten määrän kasvua lähitulevaisuudessa ja miksi?
Asiantuntijoiden mukaan vuonna 2021 ei pidä laskea Ukrainasta tulevien pakolaisten määrän jyrkkää laskua Venäjällä. Poliittiset analyytikot arvioivat mahdollisuudet maan tilanteen rauhanomaiseen ratkaisemiseen äärimmäisen mataliksi, mikä tarkoittaa, että siirtolaisvirta pysyy todennäköisesti vuoden 2019 tasolla.
Saatat pitää myös
Valtionduuma on toistuvasti nostanut esiin kysymyksen asiakirjojen myöntämismenettelyn yksinkertaistamisesta väliaikaista turvapaikkaa hakeville henkilöille. Jos tämä aloite hyväksytään, siirtolaisvirta voi kasvaa. Asiantuntijoiden mukaan Ukrainaan äskettäin saapuneiden kansalaisten määrä ei kuitenkaan ylitä vuonna 2015 ilmoitettuja kynnysarvoja. Suurin osa Venäjältä turvapaikanhakijoita on jo käyttänyt tätä mahdollisuutta hyväkseen, joten jyrkkää pakolaisten määrän kasvua ei ole odotettavissa.
Samaan aikaan pakolaisstatuksen saamisen tilanne käytännössä on erilainen. Ukrainan kansalaisten mielipiteiden mukaan on joka vuosi entistä vaikeampaa saada mahdollisuus jäädä Venäjälle tässä asemassa. Hakijoita puoltavat päätökset ovat äärimmäisen harvinaisia, ja kieltäytymisten määrä on kasvanut dramaattisesti.
Riippumattomat ihmisoikeusaktivistit yhdistävät tämän tosiasian ensisijaisesti Ukrainasta tulevien siirtolaisten kokonaismäärään. Karkeiden arvioiden mukaan heitä on jo noin 3 miljoonaa, mutta kaikki eivät ole vahvistaneet pakolaisasemaa.
Pakolaisaseman vahvistamismenettelyn mahdollinen yksinkertaistaminen valtiotieteilijöiden mukaan ei vaikuta hakemusten kokonaismäärään, vaikka se saattaa hieman muuttaa indikaattoreita.
Tilanne ulkomailla
Euroopassa ja Yhdysvalloissa tilanne Ukrainan kansalaisten, erityisesti Donetskin ja Luhanskin alueiden asukkaiden, tunnustamisessa on hieman parempi. Siirtopalvelut havaitsevat jonkin verran vakautta hakemusten määrässä, mutta niiden hyväksymisaste on korkeampi kuin Venäjällä vuonna 2019.
Ukrainan sotilaallisen konfliktin alkamisen jälkeen noin 3 miljoonaa ukrainalaista on saanut turvapaikan. Vuonna 2021 tilapäistä turvapaikkaa koskevien hakemusten määrä laski hieman edellisvuoteen verrattuna. Jos nykyiset normit ja säännöt säilyvät, Ukrainasta tuleva siirtolaisvirta pysyy edellisen vuoden tasolla.
