Laki valtuutti ulosottomiehet perimään velkoja väestöltä. Yksi "suosituista" työkaluista on ulkomaille matkustamisen kieltäminen. Vähimmäismäärä, helppokäyttöisyys, korkea tehokkuus ovat tämän velallisiin vaikuttamisen etuja. Selvitämme, mitä velkaa he eivät vapauta ulkomaille, kuinka tarkistaa kielto ja mitä tehdä, jos se määrättiin.
Perusteet matkustamisen rajoittamiselle lailla
Ehkä yleisin syy siihen, miksi rikosta ei ole tehnyt eikä valtarakenteiden palveluksessa oleva kansalainen voidaan rajoittaa poistumisoikeuttaan, ovat velat. Mutta se ei ole kaukana ainoasta. Selvittääksemme, mistä syistä heitä ei voida vapauttaa ulkomaille, käännymme Art. 15 ФЗ № 114, 15.08.1996 "Venäjän federaatioon saapumis- ja sieltä poistumismenettelystä". Ulkomaanmatkustuskielto on siis määrätty:
- velalliset, jotka välttelevät heille asetettujen velvoitteiden täyttämistä;
- kansalaiset ovat toimintatapansa mukaisesti hyväksyneet valtiosalaisuuksia;
- varusmiehet ja vaihtoehtoiseen palvelukseen lähetetyt kansalaiset;
- kansalaiset, joita epäillään, syytetään ja tuomitaan rikoksista;
- venäläiset, jotka antoivat passia hakiessaan vääriä tietoja itsestään;
- turvallisuusvirastoissa (FSB) työskentelevät kansalaiset;
- velalliset konkurssiin.
Kussakin kuvatuista tapauksissa sovelletaan omaa poistumiskiellon määräämismenettelyä, mutta tästä on aina ilmoitettava velalliselle. Rajan ylitysyrityksen estämiseksi häneltä voidaan ottaa pois passi.
Velat, joita ei vapauteta ulkomaille
Tuomioistuimen asettamien velvoitteiden välttäminen on epämääräinen käsite. Yleensä puhumme täyttämättömistä taloudellisista velvoitteista eli veloista. Tämä huomioon ottaen velalliselle voidaan määrätä väliaikainen rajoitus matkustaa Venäjän federaation ulkopuolelle, jos:
- verorästit;
- velat lainoista, mikrolainoista yksityishenkilöille;
- elatusapujen maksamatta jättäminen;
- sakot - liikennepoliisi ja muut hallinnolliset;
- sähkölaskut;
- ei-omaisuusvaatimuksen täyttämisen rikkominen - esimerkiksi häädöstä, lapsen siirrosta, työhön palauttamisesta.
Mutta jos puhumme yksinomaan rahoitusvelasta, velan luonteella on vain toissijainen merkitys. Ensinnäkin, koska laki määrittelee vähimmäisvelan, jonka saavuttamisen jälkeen voit rajoittaa matkustamista:
- 30 tuhatta ruplaa - yleisissä tapauksissa;
- 10 tuhatta ruplaa - vahingonkorvauksen, elatusapujen ja velkojen maksamisen yhteydessä, jos velvoitteiden täyttämisen viivästyminen ylittää 2 kuukautta.
Toiseksi rajoituksia asetettaessa noudatetaan tiukkaa menettelytapaa.
Kuka rajoittaa poistumisoikeutta
Velallisen matkustamista ulkomaille rajoitetaan vain, jos:
- Velka syntyi lain tai muun valtion viraston toimesta.
- Velallinen välttelee velvollisuuksiensa suorittamista.
- Toimivaltaiset viranomaiset päättivät rajoittaa matkustamista.
Velan takaisinmaksun kiertämisen tosiasian vahvistaminen on mahdollista vain täytäntöönpanomenettelyn puitteissa. Siksi vastaus kysymykseen, kuka voi kieltää matkustamisen ulkomaille velkojen takia, on ulosottomiespalvelu (FSSP).
Art. 67 Liittovaltion laki nro 229, päivätty 2.10.2007 "Täytäntöönpanomenettelyistä" (jäljempänä - liittovaltion laki nro 229), ulosottomiehillä on valtuudet rajoittaa poistumisoikeutta. He tekevät kantajan pyynnöstä tai omasta aloitteestaan päätöksen, josta annetaan asianmukainen päätös.
Jos velka on kuitenkin syntynyt toisen (ei-oikeudellisen) elimen päätöksestä, ulosottomiehellä ei ole oikeutta itsenäisesti päättää kiellosta. Hän jättää alustavasti rajoitusta koskevan hakemuksen tuomioistuimelle ja vain tyydyttyessään tekee päätöksen poistumiskiellosta.
Verovelat
Verovelkoja voi syntyä paitsi yrityksiltä myös yksittäisiltä yrittäjiltä ja tavallisilta kansalaisilta - esimerkiksi silloin, kun kiinteistön vastaanottamisen jälkeen jätetään maksamatta maa-, kuljetus- tai tuloveroa. Yleisissä tapauksissa FTS lähettää ensin verovelvolliselle ilmoituksen veronmaksuvelvollisuudesta. Kun maksua ei saada, veroviranomainen lähettää saatavan velalliselle. Jos sitä ei suoriteta, Art. Verolain 48 §:n mukaan, toimita hakemus tuomioistuimelle.
Tuomioistuimen myönteisen päätöksen tapauksessa laaditaan toimeenpanoasiakirja, joka lähetetään edelleen FSSP:lle. Jos ulosottomiesten verovelka on ulosottomenettelyn aloittamishetkellä yli 30 tuhatta ruplaa, poistumiskielto voidaan määrätä jo 5 päivän kuluttua siitä, kun velalliselle on ilmoitettu ulosottomenettelyn aloittamisesta. Jos maksurästit ovat yli 10 tuhatta ruplaa - 2 kuukaudessa, jos vähemmän - lähtöä ei rajoiteta.
Lue tästä lisää artikkelista "Vapautetaanko ne ulkomaille, jos on verorästiä".
Elatusmaksun maksamatta jättäminen
Elatusapu on erityinen maksu. Ne ovat luonteeltaan määräajoin, ne listataan kuukausittain, joten velat kasvavat erittäin nopeasti. Koska nämä rahat pitäisi mennä lasten elatukseen, tämä velkaluokka on ensisijainen ja valtion erityisessä valvonnassa. Esimerkiksi pelkästään vuoden 2021 ensimmäisellä puoliskolla FSSP antoi 126 tuhatta määräystä tilapäisesti rajoittaa oikeutta jättää elatusvelallisia. Kaiken kaikkiaan aineistoa laadittaessa kiellon piirissä oli 840 tuhatta elatusaputyöntekijää.
Mutta kyse ei ole vain alaikäisten oikeuksien suojelemisesta. Kappaleiden mukaan. artiklan 1 kohta Liittovaltion lain nro 229 pykälän 67 mukaan velan määrä kiellosta matkustaa ulkomaille vuonna 2021 elatusapua varten on vain 10 tuhatta ruplaa. Ottaen huomioon, että elatusapujen keskimääräinen määrä maassa on 7-8 tuhatta ruplaa, on mahdollista saada matkustusrajoitus, jos on 2 kuukauden velkaa.
Seuraamusmenettely on vakio. Pääsääntöisesti FSSP toteuttaa aluksi toimeenpanoasiakirjat elatusapujen takaisinperinnästä. Tämä tarkoittaa, että rajoitus voidaan asettaa välittömästi, kun velka ylittää 10 tuhatta. Yleensä tämä ei vaadi hakijan hakemusta.
Maksamattomat liikennemaksut
Liikennepoliisin päätös hallinnollisesta rikkomuksesta on ei-oikeudellinen toimeenpanoasiakirja, jonka sakon perimisestä huolehtivat myös ulosottomiehet. Virkamiehet ovat kuitenkin haluttomia asettamaan matkustusrajoituksia tämän asiakirjan nojalla, ja tähän on useita syitä:
- Rajoittavaa toimenpidettä sovelletaan, jos velka on 30 tuhatta ruplaa tai yli 10 tuhatta ruplaa, kun velkaa ei ole maksettu 2 kuukauden kuluessa. Tällaisia sakkoja määrätään vakavista liikennerikkomuksista - esimerkiksi rattijuopumuksesta.
- Hakija on valtio – eli kukaan ei itse asiassa hae kieltoa.
- Koska päätös on ei-oikeudellinen toimeenpanoasiakirja, rangaistuksen määräämiseksi 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti. 67 ФЗ № 229 ulosottomiehen tulee lisäksi hakea tuomioistuimelta.
Kunnalliset velat
Maassamme yleishyödyllisten maksujen velka kasvaa joka vuosi. Pelkästään vuoden 2021 ensimmäisellä neljänneksellä se kasvoi 5,3 % vuoteen 2021 verrattuna. Sähkövelkojen kokonaismäärä koko maassa 1.9.2021 oli ennätys 1,4 biljoonaa ruplaa. On selvää, että kunnat ovat valmiita keräämään niin kolossaalisia varoja väkisin, ja yksi pakkokeinoista on vain poistumiskielto. Menettely on vakio:
- Tuomioistuimelle jätetään hakemus oikeuden määräyksen antamisesta.
- Tuomioistuimen määräys toimitetaan FSSP:lle velallisen asuinpaikassa.
- Täytäntöönpanomenettely on aloitettu.
- Matkustusrajoitushakemus on täytäntöönpanomenettelyn aloittamista koskevan hakemuksen liitteenä.
- Jos määrä on yli 30 tuhatta ruplaa, annetaan päätös rajoittaa oikeutta matkustaa ulkomaille; jos velka ylittää 10 tuhatta ruplaa, päätös annetaan 2 kuukauden kuluttua.
Yleensä ei-maksajia rajoitetaan matkustamasta ulkomaille. Yhden velallisen rahallisten velvoitteiden keskimääräinen yhteiskuntaasunto maassa on 46 tuhatta ruplaa.
Ei ulospääsyä, jos sinulla on lainaa
On olemassa mielipide, että maksamaton laina antaa pankeille oikeuden päättää itsenäisesti velallisen kohtalosta, mukaan lukien kieltää häntä matkustamasta ulkomaille. Mutta todellisuudessa näin ei ole - lainan olemassaolo, vaikka siinä olisi velkaa, ei sinänsä ole syy maasta poistumiskiellolle.
Kuten kaikki muutkin kantajat, pankin on käytävä läpi standardimenettely nostamalla kanne tuomioistuimessa, vastaanottamalla täytäntöönpanotodistus ja lähettämällä se FSSP:lle. Ja vain, jos lainan maksamatta jättämisen määrä ylittää 30 tuhatta ruplaa (10 tuhatta - 2 kuukauden maksukyvyttömyyden jälkeen), ulosottomiehellä on oikeus rajoittaa velallisen liikkumisvapautta. Ilman tätä menettelyä ei ole mahdollista rajoittaa kansalaisen oikeutta lähteä velan suuruudesta riippumatta.
Lue lisää siitä, vapautetaanko heidät ulkomaille, jos on lainaa.
Täytäntöönpanomenettelyn läsnäollessa
Täytäntöönpanomenettely - perintämenettelyn viimeinen vaihe tai muiden tuomioistuimen velalliselle määräämien omaisuus- tai ei-varallisuusvelvoitteiden täyttäminen. Vain sen puitteissa, kuten olemme jo todenneet, he voivat kieltää matkustamisen ulkomaille. Se, että menettely on aloitettu, ei kuitenkaan tarkoita, että velalliseen kohdistetaan täytäntöönpanotoimia. Erityisesti hänellä ei ole mitään pelättävää, jos velat ovat jopa 10 000 ruplaa. Tässä tapauksessa ulosottomiehellä ei ole oikeutta kieltää häntä poistumasta maasta.
Tilanne on toinen, kun on kyse ei-omaisuusvaatimuksista. Esimerkiksi kun kyseessä on häätövaatimus, tontin vapauttaminen tai rakennuksen purkaminen, lapsen siirto toiselle vanhemmalle tai yhteydenpitomenettely hänen kanssaan ja niin edelleen. Jos tällaisia velvoitteita ei täyty 5 päivän kuluessa täytäntöönpanomenettelyn aloittamista koskevan päätöksen vastaanottamisesta (tämä on useimmiten tilanne), ulosottomiehellä on oikeus rajoittaa kansalaisen oikeutta lähteä.
Lisää hyödyllistä tietoa löydät julkaisusta "Vapautetaanko heidät ulkomaille, jos on täytäntöönpanomenettely."
Tee sosiologinen tutkimus!
[yop_poll id = ”5 ″]
Poistumiskiellon tarkistaminen
Kansalaiselle on ilmoitettava hänen oikeutensa poistua Venäjän federaatiosta rajoittamisesta. Siksi 10 artiklan 10 kohdan mukaan 67 ФЗ № 229 viimeistään seuraavana päivänä päätöksen tekopäivästä velalliselle lähetetään jäljennös asiakirjasta. Mutta kansalaiset eivät aina asu rekisteröintipaikalla, eivätkä päätökset yksinkertaisesti saavu heille. Epämiellyttävien tilanteiden välttämiseksi rajatarkastuksen aikana on suositeltavaa tarkistaa kiellot ennen matkaa:
- Pankin kautta tämä on FSSP:n toimeenpanomenettely, josta löydät tietoa avoimista menettelyistä, velkojen määrästä ja ulosottomiehen yhteystiedot, joka on vastuussa tapauksesta ja ilmoittaa rajoituksen olemassaolosta;
- FSSP:n osa-alueella asuinpaikassa;
- erityisten verkkopalveluiden kautta, jotka tarkistavat rajoitukset kohtuullista maksua vastaan muutamassa minuutissa.
On muitakin tapoja tarkistaa. Voit ottaa niistä selvää lukemalla artikkelin "Kuinka saada selville, onko ulkomailla matkustuskielto."
Tarkistavatko he velat lentokentällä?
Käyttäjät ovat usein kiinnostuneita siitä, mitä velkoja tarkastetaan lentokentällä ulkomaille lentäessään. Selvennykseksi totean, että lentokentän rajaviranomaiset eivät tarkista matkustajilta kattamattomia velkoja. Kuitenkin ennen lähtöä jokainen venäläinen käy läpi rajatarkastuksen, joka mahdollistaa muuttoliikkeen rekisteröintijärjestelmän tarkastuksen. Tässä voi syntyä ongelmia.
Tosiasia on, että asetus rajanylityskiellosta määräyksen 3 kohdan mukaisesti hyväksyttiin. Oikeusministeriön määräyksellä nro 187, 29.09. 2021, viimeistään seuraavana päivänä myöntämisen jälkeen, se siirtyy FSSP:n automaattiseen tietojärjestelmään, jonka jälkeen se siirtyy sähköisen vuorovaikutusjärjestelmän kautta rajavartijoiden käytössä olevaan maahanmuuttorekisteröintijärjestelmään. Tarkastuspisteessä kiinnitetään ehdottomasti huomiota lähtöaikarajoituksen olemassaoloon.
Kauanko kielto kestää?
Ajanjaksoa, jolle kielto voidaan määrätä, säädetään pykälän 5 momentissa. 15 ФЗ № 114.
Laki rajoittaa velallisen oikeutta poistua maasta, kunnes hän on täyttänyt taloudelliset velvoitteensa eli velka on maksettu takaisin tai sovittu perinnän kanssa.
FSSP:n kirjeen nro 12 / 01-830-НВ 29. tammikuuta 2008 mukaisesti ulosottomies määrittää tämän ajanjakson päätöksen tehdessään, ja se ei saa ylittää 6 kuukautta. Määräajan päätyttyä rajoitus peruuntuu, vaikka velallinen ei olisi maksanut velkaa. Sen jatkamiseksi ulosottomiehen on annettava uusi päätös.
Samanaikaisesti, jos menettely päätetään tai saatetaan päätökseen ennen 6 kuukauden umpeutumista todelliseen suoritukseen liittymättömien olosuhteiden vuoksi, pykälän 44 momentin 4 momentin mukaisesti. 47 ФЗ № 229 ulosottomies on velvollinen poistamaan määrätyn rajoituksen. Kielto on siis relevantti:
- kunnes velka on maksettu;
- ennen seuraamuksen voimassaolon päättymistä;
- täytäntöönpanomenettelyn päättymiseen saakka.
Onko mahdollista poistaa kielto
Laissa säädetään tapauksista, joissa kielto on poistettava:
- Velan takaisinmaksu. Velkaa maksaessaan ulosottomies on velvollinen antamaan päätös rajoituksen purkamisesta viimeistään seuraavana päivänä saatuaan tiedon tästä. Päivää myöhemmin asiakirja rekisteröidään automaattiseen asiakirjanhallintajärjestelmään, jonka jälkeen se saapuu rajavartijoille.
- Tuotannon lopettaminen tai lopettaminen. Tämä on mahdollista, jos velallinen sovittaa kantajan, täytäntöönpanomääräyksen pätemättömyys tunnustetaan, velallisen sijaintia ei voida määrittää ja likvidiä omaisuutta ei ole.
- Valitus päätöksestä. Rajoituksesta voi valittaa tuomioistuimeen tai alisteisessa järjestyksessä - kun valitus lähetetään kohteen ylimääräiselle ulosottomiehelle. Kiellosta tiedon saatuaan on 10 päivää aikaa valittaa päätöksestä.
Onko mahdollista lähteä maasta velkojen kanssa
Usein kysytään, mitä velkaa sinulla voi olla matkustaessasi ulkomaille vuonna 2021. Yllä oleva huomioon ottaen vastaus on melko yksinkertainen - maasta on mahdollista poistua alle 10 tuhannen velalla ilman ongelmia.raja jopa 30 tuhannen ruplan velalla.
Jos ulosottomenettelyä ei kuitenkaan ole käynnissä, velan määrällä ja sen luonteella ei ole väliä. Paradoksi syntyy, kun velkaa on, mutta lähtökieltoa ei ole - ei yksinkertaisesti ole ketään, joka määrää sitä ennen täytäntöönpanomenettelyn aloittamista.
Muitakin vaihtoehtoja on. Joten FSSP:n kirjeellä nro 12 / 01-18554-AP, päivätty 1.8. Vuonna 2021 säädetään mahdollisuudesta peruuttaa väliaikaiset matkustusrajoitukset tapauksissa, joissa velallinen saa kiireellistä hoitoa Venäjän federaation ulkopuolella (jos hoito on mahdotonta Venäjällä), hoitoa tarvitsevan sukulaisen mukana tai ulkomailla asuvan läheisen kuoleman yhteydessä. Nettisivuiltamme voit lukea lisää ulkomaille lähtemisestä velan kanssa.
Johtopäätös
Ottaen huomioon kaikki edellä mainitut, voimme erottaa useita pääehtoja, joiden läsnä ollessa poistuminen on kielletty:
- velan olemassaolo, joka on vähintään 10 tuhatta.ruplaa erityisvaatimuksista (elatusapu, vahingonkorvaus tai vaateet vapaaehtoisen täyttämisen määräajan umpeutumisesta lähtien, jonka määräaika on kulunut vähintään 2 kuukautta) tai 30 tuhatta ruplaa kaikille muille;
- vahvistettu tosiasia velan kiertämisestä, toisin sanoen vapaaehtoisen takaisinmaksun määräajan todellinen päättyminen;
- käynnistää täytäntöönpanomenettelyt;
- ulosottomiehen tekemä matkarajoituspäätös.
