Israelin kansalaisuus on poliittinen ja oikeudellinen suhde Israelin valtion ja sen kansalaisten välillä, joka ilmenee osapuolten keskinäisissä oikeuksissa ja velvollisuuksissa. On yleisesti hyväksyttyä, että vain juutalaiset voivat hakea Israelin passia. Juutalaisille henkilöille tarjotaan yksinkertaistettu menettely kansalaisuuden saamiseksi, mutta tämä ei tarkoita, että muiden kansallisuuksien ja tunnustusten edustajat eivät voisi hakea Israelin alkuperäisväestöä (kansalaisuutta).
Kuka voi saada Israelin kansalaisuuden
Jokainen, joka voi tulla Israelin kansalaiseksi, on tiukasti määritelty vuoden 1952 kansalaisuuslaissa (חוק האזרחות). Art. Lain 1 momentin mukaan oikeus passiin (darkon) syntyy:
- kotiuttamisen perusteella, mukaan lukien niiltä, jotka palasivat Israeliin 7.6.1950 annetun lain nro 5710-1950 (חוק השבות) mukaisesti;
- asuinpaikan perusteella eli ne, jotka asuivat valtion muodostuessa sen alueella. Sellaisenaan Israelin kansalaisuutta koskeva laki tunnustaa kaikki, jotka olivat rekisteröityneet, tosiasiallisesti asuneet tai tulleet maahan ennen tämän lain voimaantuloa, vaikka tämä tapahtuisi itsenäisyyden julistamisen jälkeen;
- syntymän perusteella, jos vähintään yksi hänen vanhemmistaan on Israelin kansalainen, syntymäpaikasta riippumatta. Osoittautuu, että Israelin kansalaisuus lapsen syntyessä siirtyy automaattisesti hänelle, vaikka hänen isänsä olisi israelilainen (juutalaisen kansalaisuus välitetään vain äitiyslinjan kautta);
- kansalaistamisen kautta - henkilöille, jotka ovat asuneet maassa pitkään, aikovat ratkaista ja yhdistää kohtalonsa siihen ja samalla menettäneet poliittisen ja oikeudellisen yhteyden mihin tahansa muuhun valtioon. Israelilaisten puolisoille sekä joillekin muille henkilöryhmille tarjotaan yksinkertaistettu kansalaisuus.
- adoption perusteella. Israelin kansalaisuus adoption kautta syntyy kaikille israelilaisten adoptoimille alaikäisille;
- sisäasiainministeriön johtajan etuoikeutena myöntämän passin perusteella.
Israelin kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet
Israelin valtion olemassaolon aikana viranomaiset eivät onnistuneet hyväksymään perustuslakia muodollisen yhtenäisen asiakirjan muodossa, ja siksi kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet määräytyvät joukolla muita normatiivisia säädöksiä, joita kutsutaan "Israelin peruslaiksi". " (חוקי היסוד של ישראל).
Aluksi pohditaan, mitä Israelin kansalaisuus antaa henkilöille, jotka päättävät tulla siihen ja myöntää Israelin passin. Ihmisarvon ja vapauden peruslain (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו) mukaan Israelin kansalaisen oikeudet perustuvat hänen arvon, hänen elämänsä ja vapautensa pyhyyden tunnustamiseen. Lain päätarkoituksena on suojella ihmisarvoa ja osoittaa, että Israel on demokraattinen valtio.
Siten, jos Venäjän federaation kansalainen saa Israelin kansalaisuuden, hänellä on oikeus:
- suojella elämää, omaisuutta ja henkilökohtaista vapautta;
- yksityisyys ja sen loukkaamattomuus;
- vapaa liikkuvuus, mahdollisuus ylittää vapaasti Israelin rajat ja oleskella maassa milloin tahansa;
- sananvapauteen, toisin sanoen oikeuteen valita ja tulla valituksi hallituksen elimiin;
- diplomaattiseen suojeluun toisen valtion alueella
- hakea Israelin kansalaisuutta venäläiselle puolisolle ja lapsille;
- vapauteen valita toiminta-ala, työ ja ammatti sekä esteetön työskentely (työnvapauden peruslaki, חוק-יסוד: חופש העיסוק)
- oikeusturva ja poliittisiin järjestöihin osallistumisen vapaus;
- kielen ja kulttuuriperinteiden säilyttäminen;
- asuminen, koulutus, sairaanhoito, eläkkeelle jääminen, suojelu vainolta.
On tärkeää muistaa, että monia kansalaisoikeuksia ei ole laillisesti vahvistettu Israelissa, mikä johtaa toistuviin loukkauksiin. Samaan aikaan kaikkien, joilla on oikeus Israelin kansalaisuuteen, tulisi muistaa kansalaisille asetettujen velvoitteiden monimutkaisuus. Ne koskevat yhtäläisesti kaikkia maan asukkaita. On tapana sisällyttää kansalaisten päätehtäviin:
- tunnollinen oleskelu ja lainmukaisuus;
- lojaalisuuden noudattaminen valtiota kohtaan, mikä ilmenee erityisesti jokaisen kansalaisen (18–29-vuotiaiden) velvollisuutena palvella armeijassa ja velvollisuutena kieltäytyä antamasta apua mille tahansa Israelin viholliseksi tunnustetulle valtiolle;
- velvollisuus kuljettaa henkilötodistus mukanasi ja esittää se pyynnöstä viranomaisille;
- velvollisuus maksaa veroja ja sosiaalimaksuja ja niin edelleen. Tämä ei koske niitä, jotka ovat saaneet Israelin kansalaisuuden muuttamatta eivätkä asu maassa.
Huomaa, että Israelissa jokaisen ihmisen on oltava hyvä kansalainen. Hän työskentelee yhteiskunnan elämän parantamiseksi, osallistuu maan elämään henkilökohtaisella lahjoituksella.
Tämä tehdään monin eri tavoin. Esimerkiksi koululaiset ovat mukana henkilökohtaisessa sitoutumisprojektissa, autetaan eri tavoin vanhuksia ja apua tarvitsevia, aikuiset ovat vapaaehtoistyössä humanitaarisissa järjestöissä.
Kaikki tämä on otettava huomioon ennen Israelin kansalaisuuden saamista: oikeuksien ja velvollisuuksien laajuus ei riipu Israelin passin hankkimistavasta. On aika keskittyä tarkemmin ulkomaalaisten käytettävissä oleviin tärkeimpiin menetelmiin hankkia se.
Menettely ja menetelmät Israelin identiteetin saamiseksi
Huomaamme välittömästi: jokaisessa tapauksessa Israelin passin myöntämismenettely on radikaalisti erilainen. Venäjän kansalaisella on useita yleisiä tapoja saada Israelin kansalaisuus, muun muassa:
- avioliitto maan kansalaisen kanssa;
- kotiuttaminen, mukaan lukien muuntaminen;
- kansalaistaminen.
Jokainen menetelmä eroaa sekä menettelyn että hakijoille asetettujen vaatimusten osalta. Esimerkiksi henkilöt, jotka ovat solmineet naimisiin valtion kansalaisen kanssa, sekä henkilöt, jotka aikovat saada kansalaisuuden pitkäaikaisen oleskelun vuoksi, voivat saada Israelin kansalaisuuden sisäministeriön alaisuudessa toimivasta paikallisesta maahanmuuttopalvelusta (שירות ההגירה של ישראל). ).
Yksinkertaistetusti passin myöntävät kotiuttajat voivat saada sen sekä Israelin diplomaattisen edustuston päätöksellä Venäjän federaatiossa (valkovenäjälle - Valko-Venäjällä, ukrainalaiselle - Ukrainassa) että suoraan sisäasiainministeriön kautta jo Israelin alueella. . Ehtojen ja järjestyksen lisäksi myös vaadittava asiakirjapaketti vaihtelee; mitä asiakirjoja tarvitaan Israelin kansalaisuuden saamiseksi kaikilla tavoilla, tarkastelemme alla.
Joka tapauksessa lopullisen tuloksen päättää asiasta vastaava toimivaltainen viranomainen - suurlähetystö tai sisäasiainministeriö. Hakemuksen käsittely kussakin tapauksessa on yksilöllistä ja kestää huomattavan ajan, jopa 6 kuukautta.
Jos henkilö täyttää vaatimukset eikä passin myöntämiselle ole havaittu esteitä, hän saa ilmoituksen Israelin kansalaisuudesta. Tästä lähtien voit saada Israelin asiakirjoja.
Jos esteitä havaitaan, toimivaltainen viranomainen lähettää hakijalle kansalaisuuden epäämisen, johon hänellä on oikeus valittaa tuomioistuimeen. Keskustelemme hylkäämisen syistä alla. Nyt ehdotamme tarkastelemaan kunkin menetelmän ominaisuuksia yksityiskohtaisemmin.
Avioliitto israelilaisen kanssa
Art. Kansalaisuuslain 7 §:n mukaan avioliitto Israelissa tai sen ulkopuolella, jonka ulkomaalainen on solminut israelilaisen kanssa, on perusta sille, että ulkomaalainen puoliso saa israelilaisen alkuperäiskansan. Passia ei kuitenkaan myönnetä automaattisesti.Puolisot joutuvat käymään läpi pitkän byrokraattisen menettelyn, joka varovaisimpien arvioiden mukaan kestää useita vuosia.
Tässä on mitä kansalaisen puoliso tarvitsee saadakseen Israelin kansalaisuuden:
- Hanki B1-viisumi ja oikeus työskennellä.
- Kuuden kuukauden kuluttua - läpäise haastattelu ja myönnä väliaikainen asukastunnus.
- Uusi henkilökorttisi vuosittain, sillä se on voimassa vain 12 kuukautta.
- Neljännen tilapäisenä asumisvuoden umpeuduttua hae kansalaisuutta.
Lisäksi Israelin kansalaisuuden saamiseksi Venäjän federaation kansalaiselle, israelilaisen puolisolle, on toimitettava asiakirjapaketti, mukaan lukien:
- kansalaisuushakemus;
- tilapäinen oleskelulupa;
- hakijan ulkomaanpassi ja toisen puolison Israelin passi;
- vihkitodistus (jos se on myönnetty Venäjän federaatiossa - käännös ja apostille);
- muut asiakirjat, jotka vahvistavat, että avioliitto ei ole kuvitteellinen (yleiset valokuvat, todistajien todistukset).
Kääntyminen juutalaisuuteen
Kääntäminen on menettely juutalaisuuden hyväksymiseksi uskonnollisten rakenteiden kautta, myös Israelin ulkopuolella. On mahdotonta hyväksyä juutalaisuutta ilman yhteyttä rabiin, joka opettaa tulevaa juutalaista ja ohjaa häntä kaikin mahdollisin tavoin. Hänen, kuten hänen ystävänsä, jotka kunnioittavat Tooraa ja sen käskyjä, on annettava Venäjän federaation päärabbinaatille suosituksia henkilöstä, joka haluaa kääntyä.
Läpäisyprosessi sisältää useita vaiheita:
- Henkilökohtaisen tiedoston avaaminen. Hakijaa haastatellaan ensimmäistä kertaa ja (tarvittaessa) koe aiheesta Tooran tunteminen ja sen käskyjen noudattaminen.
- Välitarkkailu on toinen tapaaminen, joka pidetään tukirabin suosituksesta, jos hakijalla on riittävä tietotaso ja hän ohjaa häntä asianmukaiseen elämäntapaan.
- Rabbiinituomioistuimen istunto, jossa 3 rabbia tutkii ja haastattelee hakijan. Vuosi kääntymyksen jälkeen, jos suositukset ovat riittävät, henkilö saa käännöstodistuksen, joka vahvistaa hänen tulonsa juutalaisuuteen.
Tällainen henkilö tunnustetaan juutalaiseksi, minkä ansiosta venäläinen voi saada Israelin kansalaisuuden paluuta koskevan lain mukaisesti. Kääntymän läpäisseiden juutalaisten ohella myös muilla juutalaisilla on oikeus kotiutukseen.
Kotiuttaminen
Israelin lain mukaan kotiuttamisoikeus kuuluu:
- Halachic-juutalaiset, eli ne, jotka ovat syntyneet juutalaisesta äidistä;
- ne, jotka läpäisivät kääntymyksen ja hylkäsivät toisen uskonnollisen uskontokunnan tai eivät kuuluneet mihinkään;
- ulkomailla syntyneet henkilöt uskonnosta riippumatta, jos vähintään yksi heidän vanhemmistaan on sen alueella syntynyt Israelin kansalainen.
Paluu Israeliin on yksinkertaistettu tapa saada kansalaisuus, jonka avulla voit suhteellisen nopeasti muuttaa Luvattuun maahan (kuuden kuukauden kuluessa asiakirjojen lähetystölle jättämisestä), saada passin, asunnon ja monia etuja riippuen valittu ohjelma. Osallistuakseen näihin hakijoiden on saatava suurlähetystön hyväksyntä.
Saadakseen Israelin kansalaisuuden venäläisen on toimitettava luettelo asiakirjoista:
- juutalaisjuuret vahvistavat asiakirjat (tai käännöstodistus) ja asiakirjat sukulaisuudesta juutalaisten sukulaisten kanssa;
- viisumihakemuslomake;
- asiakirjat nykyisestä siviilisäädystä;
- koulutusasiakirjat (koulutodistus, korkeakoulututkinto);
- pätevyyttä ja työkokemusta koskevat asiakirjat (työkirja);
- poliisin selvitystodistus;
- Israelin kansalaisten lähisukulaisten henkilökortit;
- valokuva 3 x 4 cm ja muita asiakirjoja.
Kansalaistaminen
Tyhjentävä vastaus kysymykseen siitä, onko ei-juutalaisen mahdollista saada Israelin kansalaisuus, annetaan Art. Kansalaisuuslain 5 §: se on mahdollista kansalaistamisen kautta. Kansalaisuudella (התאזרחות) tarkoitetaan pitkäaikaista oleskelua maassa laillisesti laissa säädetyn ajan ja kansalaisuuden luvan saamista toimivaltaisilta viranomaisilta.
Laissa säädetään seuraavista vaatimuksista ja edellytyksistä Israelin kansalaisuuden saamiseksi kansalaisuudella:
- oleskele Israelissa hakemuksen tekohetkellä;
- oleskelu Israelissa viimeisten kolmen vuoden ajan hakemuksen jättämistä edeltäneestä viidestä vuodesta;
- pysyvä oleskelulupa, joka on myönnetty aikaisintaan 4,5 vuoden kuluttua maahantulopäivästä;
- heprean kielen taito riittävällä tasolla (valmistustaso ulpanissa);
- aikomus asua maassa pysyvästi;
- olemassa olevan passin epääminen.
Kansalaistaminen on ainoa tapa (avioliittoa lukuun ottamatta) saada Israelin kansalaisuus ilman kotiuttamista. Passin saaminen yllä olevien vaiheiden mukaisesti vaatii kärsivällisyyttä, monimutkaista ja pitkäkestoista byrokratiaa. Eikä ole mitään takeita siitä, että kaikki ehdot täyttyessään henkilö saa hyväksynnän sisäasiainministeriön johdolta - Art. Lain 5 § sallii sinun poiketa niistä ja kieltäytyä tarjoamasta alkuperäiskansoja. Vaikka he olisivat eläneet laillisesti 3 vuotta viidestä viimeisestä oleskeluluvalla (vähimmäisaika, jonka sinun on asuttava Israelissa kansalaisuuden saamiseksi), monet hakijat evätään.
Lain 6 artiklassa säädetään useista luokista, jotka on vapautettu lueteltujen ehtojen täyttymisestä, mukaan lukien: Israelin armeijassa palvelleet henkilöt, palveluksessa kuolleiden armeijan sotilaiden lapset ja jotkut muut. Lisäksi jotkut henkilöt voidaan sisäasiainministeriön johtajan suosituksesta vapauttaa kokonaan tai osittain näiden ehtojen täyttämisestä. Israelin kansalaisuuden saamiseksi tässä tapauksessa tarvitaan vain kirje sisäministeriön ministeriltä.
Hakijoilla, jotka ovat saaneet passin kansalaisuuden kautta, on kaikki israelilaisten kansalaisoikeudet ja poliittiset oikeudet. He eivät kuitenkaan saa kotimaahansa tulleista oikeutta etuuksiin, taloudelliseen tukeen ja valtion etuuksiin.
Onko mahdollista saada Israelin kansalaisuus ilman asuinpaikkaa
Kaikesta huolimatta ainoa tapa saada Israelin kansalaisuus ilman oleskeluoikeutta on kotiuttaminen. Kaikki syntyperäiset juutalaiset, jos heillä on todiste juutalaisesta alkuperästä, saavat suurlähetystöltä luvan ja viisumin maahantuloon ja voivat saada Israelin passin heti maahantulon jälkeen. Aiemmin heille oli asetettu 1 vuoden pakollinen oleskeluaika, mutta tänään se on peruttu.
Kaikki muut kansalaisuuden saamistavat edellyttävät pakollista oleskelua.
Kuinka vahvistaa juutalaiset juuret
Kotiuttamisen hyväksymisen edellytyksenä on juutalaisen kansalaisuuden dokumentaarinen vahvistus naislinjan kautta (äiti, isoäiti). Juutalaisten juurten löytäminen on epäselvä kysymys, sinun on käytettävä kaikkia mahdollisia lähteitä:
- Tämä voidaan todistaa antamalla äidin / isoäidin / isoäidin syntymätodistus, avioliitto- / kuolin- / avioerotodistus, josta käy ilmi kansalaisuus - juutalainen.
- Voit lähettää kotikirjan otteita tai maistraatin arkistosta olevia asiakirjoja, jotka osoittavat juutalaisen kansalaisuuden. Valokuvat perhearkistosta tai muut juutalaissymboleilla varustetut asiakirjat voivat epäsuorasti todistaa juutalaisuuden.
- Jos tällaiset haut eivät onnistuneet, voit ottaa yhteyttä tutkimusta varten erikoistuneisiin organisaatioihin, esimerkiksi Valko-Venäjän kansallisen tiedeakatemian historian instituuttiin. Tällaisen tutkimuksen kustannukset voivat olla vaikuttavat, mutta se on kohtuullinen hinta oikeudesta olla yhtenäinen isänmaan kanssa.
- Voit myös todistaa juuret sukulaisten hautauspaikalla (juutalaishautausmaat).
Haastattelu suurlähetystössä
Jos löydät juutalaisia juuria, sinun on sovittava tapaaminen konsulin kanssa. Saadakseen Israelin kansalaisuuden venäläisen on otettava yhteyttä paikallisen Israelin suurlähetystön kotiuttamisosastoon, jonka osoite löytyy täältä.
Henkilökohtaisessa haastattelussa konsuli ottaa hakijan asiakirjat, selvittää muuttohalun syyn ja suorittaa alustavan juutalaisten juurten ja asiakirjojen tarkastuksen.
Haastattelun tulosten ja asiakirjojen lisätarkistuksen perusteella hakija saa 6 kuukauden kuluessa ilmoituksen tehdystä päätöksestä: jos se on myönteinen, hänelle myönnetään Israelin viisumi, jonka voimassaoloaika on 6 kuukautta.
Mitä tehdä seuraavaksi
Palautettavan toimiin konsulin hyväksymän kotiuttamisen jälkeen kuuluvat:
- Yhteydenpito juutalaisen viraston ("Sokhnut") kanssa ja sopivan kotiuttamisohjelman valinta, muun avun saaminen järjestöltä.
- Muuttopäivän valitseminen, ilmaisen lentolipun varaaminen "Sokhnutin" avulla.
- Lento Israeliin, jossa Aliyah and Absorption -ministeriön edustajat kohtaavat paluumuuttajan ja hänelle myönnettiin Israelin passi tai henkilökortti, ensiapu ja muut tärkeät asiakirjat.
- Ensimmäiset askeleet saapuessa: asunnon etsiminen, pankkitilin avaaminen, vakuutuksen ottaminen, heprean kursseille ilmoittautuminen, matkapuhelinoperaattorin yhdistäminen ja niin edelleen. Jokaiselle kotiuttajalle määrätään paikallinen kuraattori, joka auttaa häntä alkuperäisessä sopeutumisessa.
- Passin rekisteröinti. Koska henkilöllisyyden vahvistamiseksi maassa on otettava erityinen biometrinen valokuva, Israelin passia ei välttämättä aina myönnetä lentokentällä. Jos näin ei tapahdu heti, ota yhteyttä paikalliseen sisäasiainministeriöön.
Israelin suhtautuminen bipatrismiin
Art. Kansalaisuuslain 14 §:n mukaan ainoa tapaus, jossa henkilö on velvollinen luopumaan olemassa olevasta toisesta kansalaisuudesta, on kansalaistaminen. Kaikissa muissa tapauksissa ulkomaalaisella on oikeus säilyttää vanha passinsa vastaanottaessaan Israelin passin.
Suhteissa valtioon kaksipatsaria pidetään kuitenkin yksinomaan israelilaisena. Hänen hankkimansa ulkomaan kansalaisuuden ei myöskään johda Israelin kansalaisuuden menettämiseen, jos tämä ei ole ristiriidassa maan lakien kanssa.
Kansalaisuuden epääminen
Israelin suurlähetystö ja sisäministeriö eivät aina hyväksy passinhakijoiden hakemuksia. Kieltäytymisen syyt ovat yleensä:
- todistamaton juutalainen alkuperä;
- riittämätön suhde juutalaiseen sukulaiseen;
- huomattava rikosrekisteri;
- väärennettyjen asiakirjojen esittäminen;
- epäily kuvitteellisesta avioliitosta ja niin edelleen.
Kieltäytymisen syy on joka tapauksessa ilmoitettava kirjallisesti ja ilmoitettava hakijalle. Jos kieltäytyminen perustuu virheeseen tai ei ole perusteltu, hakijalla on oikeus valittaa siitä tilanteesta riippuen suoraan suurlähetystöön, sisäasiainministeriöön tai Israelin korkeimpaan oikeuteen.
Johtopäätös
Lopuksi harkitse Israelin kansalaisuuden etuja ja haittoja. Aloitetaan eduista:
- mahdollisuus saada passi kotiuttamisohjelman puitteissa ilman aikaisempaa oleskelua ja Venäjän kansalaisuudesta luopumista;
- oikeus etuuksiin ja rahatukeen;
- oikeus viisumivapaaseen matkustamiseen 145 maailman maahan;
- korkea elintaso, sosiaalinen tuki, tehokas lääketiede ja niin edelleen.
Mutta on myös joitain haittoja, erityisesti:
- kielto työskennellä Venäjän federaation julkishallinnossa;
- maahantulokielto joihinkin maihin, esimerkiksi Irakiin, Iraniin, Arabiemiirikuntiin;
- asevelvollisuus alle 22-vuotiaille.
