Ukrainan kansalaiset, jotka on pakotettu poistumaan maasta poikkeuksellisten olosuhteiden (sotatila, sorto, nälkä, epidemiat) vuoksi, ilman mahdollisuutta lailliseen kansalaisuuden vaihtamiseen, voivat asettua Venäjän federaation alueelle pakolaisasemassa. Ihmisten oman henkensä pelastaminen ja sen laillistaminen naapurivaltion alueella edellyttävät ukrainalaisten tilapäisen turvapaikan saamista Venäjältä sekä asiaa koskevien asiakirjojen valmistelua.
Mikä on pakolais- ja väliaikainen turvapaikan asema
Sanan arkipäiväisessä merkityksessä "pakolainen" tulee ymmärtää ihmisten spontaani ja suunnittelematon hylkääminen asuinmaastaan yksityisesti ylitsepääsemättömien tekijöiden (sosiaaliset ja luonnonkatastrofit, epidemiat) tai vahvan yksilöllisen sairauden vaikutuksesta.
Tätä termiä ymmärretään suppeammin, ja sitä käytetään määrittelemään henkilöt, joita valtion virastot ovat henkilökohtaisesti vainonneet ja jotka on pakotettu muuttamaan toiseen maahan.
"Tilapäinen turvapaikka" tarkoittaa pakolaisasemaa hakevan tai hoidossa tai karanteenissa olevan henkilön rekisteröintiä rajoitetuksi ajaksi uudelleensijoittamiseen valitussa maassa.
Saantiperusteet: edut Ukrainan kansalaisille
Ukrainan sosiopoliittisen tilanteen jyrkän heikkenemisen yhteydessä vuonna 2014 tämän maan asukkaille ilmoitettiin etuusjärjestelmästä tilapäisen oleskelun aseman saamiseksi Venäjän federaatiossa. Sen ydin oli lyhentää hakemuksen mukana toimitettujen asiakirjojen tarkastusaikaa 3 kuukaudesta 3 päivään. Leimahtanut etninen konflikti johti kuitenkin tämän hallinnon lakkauttamiseen tammikuussa 2015.
Tällä hetkellä (vuoden 2019 alussa) ukrainalaiset pakolaiset virallistavat asemansa Venäjällä yleisin ehdoin (niitä käsitellään jäljempänä) ja seuraavin perustein:
- Ottaa passin;
- Ota yhteyttä Venäjän federaation maahanmuuttopalveluun 90 päivän kuluessa Venäjän ja Ukrainan välisen rajan ylityksestä. (Tämän ajanjakson umpeutumisen jälkeen maahanmuuttajat pakotetaan poistumaan Venäjältä itsekseen samaksi ajaksi. Tätä sääntöä rikkovat henkilöt menettävät mahdollisuuden tulla Venäjälle kolmeksi vuodeksi millä tahansa verukkeella. Viimeisen kiellon noudattamatta jättäminen huomioidaan rikostuomioistuin);
- Asiakirjoissa ei ole muistiinpanoja asumisesta minkään Venäjän alueen alueella;
- Vieraassa maassa oleskelun perussääntöjen noudattaminen.
Menettely väliaikaisen turvapaikan saamiseksi ukrainalaisille yksinkertaistetulla tavalla
Alla kuvatut kohdat ovat voimassa kaikilla Venäjän alueilla paitsi Moskovan alueella ja Moskovan alueella, joissa vain ukrainalaista alkuperää olevat henkilöt, jotka ovat aiemmin asuneet siellä, saavat väliaikaisen turvapaikan.
Minne mennä
Väliaikaisen turvapaikkatodistuksen antaa hakija lähimmässä Venäjän liittovaltion siirtolaishallinnon toimipisteessä.
Saatat pitää myös
Mitä asiakirjoja kerätä
Ennen ajoneuvoyksikön hakemista hakijan tulee:
- Ota sormenjälkesi sisäministeriön paikalliselta toimistolta;
- Läpäise täydellinen lääketieteellinen komissio tunnistaaksesi mahdolliset ilmassa olevien pisaratartuntojen ja sukupuoliteitse tarttuvat infektiot sekä tietyt psykopatologiat. Jos hakija lähti Ukrainasta perheenjäsentensä kanssa, myös viimeksi mainitut käyvät lääkärintarkastuksessa.
Korkeakouluun hakijalla tulee olla perheasemansa vahvistavat asiakirjat ja alaikäisten lasten syntymätodistukset (jos sellaisia on) sekä molempien notaarin vahvistamat käännökset venäjäksi.
Saatuaan sormenjälkitodistuksen ja lääkärintodistukset, jotka vahvistavat edellä mainittujen sairauksien puuttumisen, ja lisättyään niihin passin ja 4 mustavalkoista (joskus vaaditaan värillistä) valokuvaa, joiden korkeus on 4,5 cm ja leveys 3,5 cm, hakija voi mennä hakemaan väliaikainen turvapaikka.
Jokaisen perheensä aikuisen jäsenen on annettava hänelle neljä omaa valokuvaansa (samoilla parametreillä) ja jokaisen alaikäisen - kaksi.
Odotusajat ja hinta
Vastaanotettu hakemus käsitellään 3 kuukauden kuluessa. Tälle ajalle henkilölle myönnetään todistus, joka vahvistaa hänen oleskelunsa laillisuudesta Venäjän federaatiossa. Valmiin korkeakoulutodistuksen myöntämisen jälkeen hakijalta viedään Ukrainan passi, joka menee FMS-arkistoon turvapaikan saaneen henkilön oleskelun ajaksi Venäjän federaation rajojen sisällä.
Väliaikaisen turvapaikan rekisteröinti on ilmaista. Tarvittavien asiakirjojen keräämiseen liittyy kuitenkin tiettyjä kustannuksia:
- Siviilisäätyasiakirjojen notaarin vahvistamien käännösten ja pienten lasten todistusten tekeminen maksaa 500 ruplaa kukin... kääntämiseen ja 100 ruplaa kukin varmuuden vuoksi;
- Yhden kuvan vähimmäissumma on 50 s., ja valokopiointia varten (mikä voi myös olla tarpeen) - 5 ruplaa / sivu;
- Yhden henkilön lääkärintarkastus maksaa noin 5000 p.
Miltä saatu sertifikaatti näyttää ja kuinka kauan se on voimassa
Henkilötodistus on pokkarikantisen taskukirjan muodossa ja näyttää tältä:
Voimassaoloaika on 1 vuosi. Vuosittainen uusiminen on mahdollista.
Saatat pitää myös
Uusimisen säännöt
Ajoneuvoyksikön tila voidaan uusia useita kertoja lisäämällä joka kerta 1 vuosi. Tämä menettely suoritetaan alkuperäisen asiakirjan myöntämispaikassa kuukautta ennen alkuperäisen määräajan päättymistä.
Henkilön on esitettävä passi ja todistus ajoneuvoyksiköstä sekä esitettävä vapaasti kirjallisesti syyt nykyisen asemansa jatkamiseen. Hakemus hyväksytään tai hylätään hakijan hyväksymisen aikana ilman, että häneltä veloitetaan maksua.
FMS:n kieltäytyminen on mahdollista, jos mainitut syyt tuntuvat laitoksen työntekijälle kevyeltä tai kaukaa haetulta. Ajoneuvoyksikön tilan jatkaminen voidaan myös evätä samoista syistä kuin asiakirjan täydellisen peruutuksen tapauksessa.
Turvapaikanhakijan oikeudet ja velvollisuudet
Tässä asemassa Venäjällä asuvilla ukrainalaisilla on seuraavat perusoikeudet:
- Etsi työtä laillisesti (ja luota työvoimayhtiöiden apuun);
- saada koulutusta tasavertaisesti Venäjän kansalaisten kanssa;
- Käytä ilmaista sairaanhoitoa (jos sinulla on sairausvakuutus).
Tarkempia mahdollisuuksia, esimerkiksi ilmaisen kääntäjän palvelut tai korotettu korvaus huonolaatuisesta matkatavarakuljetuksesta, saavat ne, jotka pystyvät osoittamaan erityistarpeensa tällaisiin etuoikeuksiin.
Ajoneuvoyksikön varmenteen omistajan välttämättömiin tehtäviin kuuluvat:
- Rekisteröityminen liittovaltion siirtolaispalveluun;
- FMS-viranomaisille seitsemän päivän kuluessa ilmoitus oman nimen ja/tai sukunimen sekä perheaseman muutoksesta;
- Maahanmuuttopalvelun paikallisen sivukonttorin rekisteristä poistaminen, kun vaihdat asuinpaikkaasi tai hankit toisen maan kansalaisuuden.
Mitä tehdä tilapäisen turvapaikan saamisen jälkeen. Tarjotaanko aineellista apua
Rekisteröityään maassa oleskelunsa (tai parempi heti valtioiden välisen rajan ylityksen jälkeen), henkilön on löydettävä asuinpaikka mahdollisimman pian. Vuokra-asunto tai hotellihuone on paras vaihtoehto.
Asuintilojen ostamista ei suositella, koska ajoneuvoyksikön omaavan henkilön asema on erittäin epäluotettava, ja hän voidaan pienimmästäkin rikkeestä karkottaa maasta pitkäksi aikaa ilman, että hän säilyttää omistusoikeuden henkilökohtaiseen kiinteistöinsä.
Jos jäät kodittomaksi, on olemassa vaara, että joudut syytteeseen Venäjällä kiertämisen kieltävän lain nojalla.
Seuraava askel on löytää laillinen työ, joka tuo sinulle vakaat ja riittävät tulot. Materiaalinen tuki 100-300 ruplaa kertaluonteinen päivämaksu aikuiselle (jopa 450 p. lapselle) paikallisten sosiaaliviranomaisten tuottama ei pysty tyydyttämään pienimpiäkään inhimillisiä tarpeita.
Oikeuksien ja vapauksien laajentaminen on mahdollista pakolaisstatuksen tai täyden kansalaisuuden saamisen jälkeen.
Väliaikaisen turvapaikan menettäminen (peruuttaminen) ja vapaaehtoinen luopuminen asemasta: syyt ja seuraukset
Kuvatun sopimuksen irtisanominen tapahtuu silloin, kun henkilö suorittaa vapaaehtoisesti tai tahattomasti jonkin seuraavista toimista:
- Poistuminen maasta, jossa pakolainen on suojannut;
- Minkä tahansa (mukaan lukien tämän) valtion kansalaisuuden saaminen;
- Rikoksen tai laittoman väärinkäytöksen tekeminen.
Maahanmuuton syiden katoaminen (henkilökohtaisen vainon lopettaminen, sodan lopettaminen, epidemiatautien ottaminen valtion hallintaan) mitätöi myös sopimuksen.
Irtisanottu sopimus voidaan myöhemmin palauttaa vakioehtojen mukaisesti.
Venäjän valtion apu vaikeassa tilanteessa oleville ja maastaan pakeneville ukrainalaisille ei ole välitöntä. Rekisteröimällä pakolaisia Venäjän alueelle FMS täyttää Venäjän työmarkkinat halvalla työvoimalla ja lisää myös kansallisen tuotannon palveluiden ja tavaroiden kulutuksen määrää.
Sosiaaliturvaviranomaisten myöntämä taloudellinen tuki on naurettavan pieni tai, kuten osa sitä hakeneista, puuttuu kokonaan.
Siitä huolimatta Ukrainan kansalaisille myönnetty tilapäinen turvapaikka Venäjän federaatiossa antaa heille aloitussosiaaliset takeet ja monissa tapauksissa estää näitä ihmisiä liukumasta alas sosiaalisia tikkaita.
